Путина ждет жестокий удар в июне

Голосование по Конституции состоится, несмотря на эпидемию, что будет потом — не знает никто

21 мая Центральная избирательная комиссия разморозила средства на подготовку к голосованию по поправкам в Конституцию.

Соответствующее постановление появилось на сайте ведомства.

Напомним, голосование должно было состояться еще 22 апреля, однако из-за угрозы распространения коронавируса было перенесено на неопределенный срок. Теперь говорят, что эпидемиологическая ситуация в стране значительно улучшилась.

По данным оперативного штаба по борьбе с распространением инфекции, за минувшие сутки в России выявили 9434 новых случая заражения коронавирусом, умерли 139 человек.

Если посмотреть динамику, например, за последние две недели, то трагические цифры будут похожими.

Тем не менее, в Кремле, судя по всему, все же решились на проведение голосования в июне. А в субботу стало известно, что Путин подписал закон, предусматривающий возможность дистанционного голосования, в том числе по почте, на всех уровнях выборов.

Как ранее сообщал вице-спикер Госдумы Игорь Лебедев, голосование может состояться в один день с парадом Победы — 24 июня.

Однако возникает множество вопросов. Во-первых, очевидно, что эпидемия далеко не побеждена. Сегодня мы топчемся вокруг отметок 8−9 тысяч новых заболевших в день, в то время, как по словам главы Роспотребнадзора Анны Поповой, ситуация с COVID-19 нормализуется, когда ежедневный прирост заражений станет нулевым.

И второй вопрос: очевидно, что выход из ограничительных мер у разных регионов будет происходить в разное время, многие регионы до сентября точно сохранят ужесточенный режим. А голосование-то общероссийское. Как решать эту проблему?

На это ранее обратил внимание лидер ЛДПР Владимир Жириновский, который, правда, в свойственной ему манере предложил радикальный выход из ситуации — «снять вопрос» с голосованием, так как ограничения в связи с пандемией могут сохраняться в регионах РФ до конца года.

Может, он прав? Или Кремлю все же необходимо любой ценой легитимизировать поправки? Но не слишком ли дорого это может обойтись?

— Когда мы пытаемся понять логику властей, то нередко нас заносит то в сторону уверенности в том, что власти знают много больше, чем мы, то, наоборот, что принимающие решения люди делают это в каком-то хаотичном, совершенно произвольном порядке, — отмечает исполнительный директор Международной мониторинговой организации CIS-EMO Станислав Бышок.

— В случае с голосованием по поправкам к Конституции как раз мерещится именно вторая крайность.

Если всё-таки изменения в Основной закон государства жизненно необходимы (в чём есть сомнения), то логично совместить плебисцит с единым днём голосования 13 сентября, что сэкономит деньги (их ведь есть, на что потратить), да и с точки зрения логистики выглядит более приемлемо.

Почему от такого варианта хотят отказаться или, тем более, совместить голосование с перенесённым парадом 24 июня — загадка. Впрочем, в этом случае есть определённая логика: экзистенциальная необходимость внесения изменений в Конституцию в целом настолько же неочевидна, как одержимость идеей провести Парад Победы в этом году.

«СП»: — Некоторые эксперты считают, что закрытое совещание в ЦИК показывает: затягивать с голосованием Кремль не намерен. Уровень доверия к власти снижается, растет социальное раздражение. Это означает, что будут меняться и настроения избирателей, будет расти протестное голосование. Может, потому торопятся?

— Действительно, торопливость в истории с принятием конституционных поправок как-то ускользает от объяснения. Сегодня ведь, в конце концов, не 1993 год, когда новая Конституция требовалась президенту Ельцину, чтобы финализировать его победу над парламентом и создать основу того, что потом стало называться вертикалью власти.

В 2020 году, насколько мы видим, нет никаких принципиальных расхождений между ветвями власти — они, как кажется, идут даже слишком «в ногу». Среди общественных запросов изменение Конституции также никогда не фигурирует, а в риторике оппозиции если Основной закон государства и возникает, то только в утвердительном смысле: «Соблюдайте свою Конституцию!»

Считается, что в начале сентября, после летнего отдыха и получения достаточного количества солнечного света (витамин D), избиратели в целом будут чуть более лояльно настроены к власти в целом и к своим региональным инкумбентам в частности. С другой стороны, не всякое лето сопровождается пандемией и вызванными неудобствами и экономическим кризисом.

Что касается в целом протестного потенциала, то, действительно, голосование будет направлено не против непосредственно изменений в документ (которые, заметим, не являются ни революционными, ни даже обязательными), но против власти как таковой.

Возможно, кстати, исходя из этого соображения, в Центризбиркоме хотят разнести во времени единый день голосования и плебисцит по Конституции, чтобы «высушить» возможную протестную явку.

Скандал вокруг испытания на врачах неизвестного препарата набирает обороты
Предполагается, достаточно резонно, что мотивации пойти на избирательный участок специально, чтобы проголосовать только «против» необязательных поправок к Конституции, не у всех протестно настроенных граждан хватит.

А вот если ещё будут какие-то региональные выборы одновременно проходить (где можно, скажем, ещё и против инкумбента проголосовать), это может поменять дело.

«СП»: — В последние дни много говорится о пройденном пике эпидемии, о выходе на плато. Тем не менее, продолжают поступать сообщения о 8−9 тысяч новых заболевших в день. Может, все же рано голосование проводить?

— Действительно, голосование по конституционным изменениям или проведение перенесённого Парада Победы — это мероприятия, которые точно никак не относятся к жизненно важным (таким, как работа продуктовых магазинов, больниц и полиции).

В этом смысле центральной власти вряд ли целесообразно устанавливать «жёсткие» цифры по тем или иным перенесённым событиям, к которым, как мы можем подозревать, и будут стараться всеми правдами и неправдами «дотянуть» свою статистику региональные власти.

Дагестанский кейс здесь представляется вполне достаточным для демонстрации, того, как работает «палочная» система в демонстративной борьбе с COVID-19.

«СП»: — Разные регионы по-разному будут выходить из ограничительного режима. Понятно, что ни к 24 июня, ни к 3 сентября вся Россия не выйдет. Но ведь голосование общероссийское? Как быть?

— В качестве «компромиссного» варианта, надо полагать, будет предложена комбинация традиционных форм голосования (на участке и надомное) с электронным. При отсутствии порога явки на плебисците по конституционным поправкам любого числа проголосовавших будет достаточно.

«СП»: — При каких обстоятельствах может случиться отмена голосования? Допускаете ли вы такой вариант?

— Сами по себе цифры заболевших и выздоровевших от коронавируса нам не говорят о том, когда можно снимать самоизоляционные ограничения или проводить голосования с парадами и другими массовыми мероприятиями.

Решение принимает исключительно первое лицо государства, и решение всегда будет произвольным, поскольку обязательно будут те, кто будет против или, наоборот, кто скажет, что ограничения нужно было снимать ещё раньше — «чтобы было как в Швеции и Белоруссии».

Реалистично говоря, не существует проблемы в том, чтобы перенести голосование по конституционным поправкам хоть на полгода или на год (планировавшийся на лето московский концерт Бьорк, к примеру, как раз на год перенесли — на лето 2021-го). Никто не выйдет с протестами, во власти не случится никаких переворотов, международная общественность не проявит озабоченности или, наоборот, удовлетворения.

Доцент Финансового университета при Правительстве РФ Геворг Мирзаян:

— Я думаю 24 июня — вполне нормальный срок, но многое тут зависеть будет от эпидемиологической обстановки в стране. Конечно, нужно как можно быстрее закрыть гештальт с Конституцией — но о здоровье населения забывать нельзя. А также об экономике.

«СП»: — Думаете, Кремль торопится? Это из-за снижения рейтинга и экономических проблем?

— Рейтинг власти падает из-за введенных ограничений. Опросы и без того показывали, что население негативно относится к политическому блоку поправок. С другой стороны, осечки тут быть не может — если население проголосует против, то это может быть воспринято как вотум недоверия Путину.

Поэтому власть будет проводить голосование только в том случае, если она уверена в его результате. Реальном результате, поскольку массовые фальсификации могут аукнуться новой Болотной.

«СП»: — По всем формальным признакам новый вариант Конституции уже вступил в действие. Однако было публично заявлено, что он не будет считаться полностью легитимным, пока не пройдет всенародное голосование по поправкам. Зачем? Жириновский и вовсе предлагает отменить голосование. Может, и правда? Деньги сэкономим, что не лишне в кризис…

— Жириновский как обычно занимается антигосударственным популизмом. Решение должно быть легитимировано народным голосованием — пусть даже его и не называют референдумом.

В ином случае получится, что Путин продлил свои полномочия решением ручной Госдумы и против мнения населения. Это был бы очень, очень опасный прецедент в демократическом государстве. Чреватый при определенных ситуациях Майданом — не говоря уже о репутации президента.

«СП»: — Жириновский, кстати, упирает на то, что, может быть, до конца года будут длиться ограничения по регионам. До конца — не до конца, а ясно, что до сентября не все регионы выйдут из самоизоляции. Как быть с этим?

— Голосование по Конституции должно состояться только тогда, когда выйдут все регионы. Выйти они должны в июне. Нужно понимать, что карантин свою роль сыграл (дал фору для укрепления систем здравоохранения), и теперь каждый новый день ограничений ведет лишь к потере благосостояния людей и экономическим убыткам для страны.

«СП»: — Может, все же стоит подождать если не нулевых отметок по приросту заражения, то хотя бы устойчивой тенденции на снижение?

— Нет, нулевых отметок ждать не надо. И тенденции на снижение тоже. Цифры по новым зараженным, которые вы видите, весьма условны. На самом деле зараженных куда больше — и в РФ, и в других странах. Просто тестов на всех не хватает. Поэтому ждать смысла нет. Еще раз — карантин свою функцию выполнил.

svpressa.ru

Фото: tass.ru

Оставьте ответ

Ваш электронный адрес не будет опубликован