Какой ящик откроется «золотым ключиком» Кудрина

Глава Комитета гражданских инициатив предлагает радикально сократить социальную помощь

kudrin

Экс-министр финансов, ныне глава Комитета гражданских инициатив (КГИ) Алексей Кудрин, которому поручено готовить к 2018 году программу вывода страны из экономического кризиса, нашел «золотой ключик». Он предлагает радикально сократить численность граждан, получающих социальную помощь от государства. Пусть-де ищут способ заработать на хлеб, а не стоят с протянутой рукой у казны.

Сейчас в стране примерно 20 млн получателей соцвыплат из федерального бюджета и до 38 млн пользуются региональными мерами поддержки. В докладе КГИ говорится, что эта помощь «не помогает замедлить рост бедности в стране», но дорого обходится казне.

Например, в 2014-м только федеральный бюджет потратил около 1,4 трлн рублей, «причем более 50% расходов пришлось на выплату материнского капитала, ежемесячные пособия инвалидам и ветеранам, а также субсидии на услуги ЖКХ».

Авторы подсчитали, что «текущие расходы на госпомощь достигают 2,6% российского ВВП». И предлагают сократить их, кардинально изменив сам принцип социальной поддержки населения.

Вместо категорийного, исходящего из принадлежности к социальной, демографической или профессиональной группе (ветераны, инвалиды, доноры, многодетные и т. д.), жестко установить лишь один принцип — нуждаемости.

Как это будет выглядеть на практике, можно понять из уже принятых в некоторых регионах местных законов.

К примеру, в Омской области с 1 января 2017 года ежемесячную денежную выплату областным ветеранам труда (512 рублей) получат лишь те, чей ежемесячный доход не превышает 175% величины прожиточного минимума пенсионера (около 14 тысяч). Уже подсчитано, что из 90 тысяч областных ветеранов таких «богачей» набирается около 16 тысяч, и они допвыплату не получат, невзирая на былые заслуги.

Но это еще цветочки. В предложениях Кудрина со товарищи предлагается лишать госпомощи семьи, где хотя бы у одного домочадца имеются два жилых помещения или земельный участок, автомобиль не старше двух лет, катер или хотя бы гидроцикл.

Для селян предложены свои критерии зажиточности — наличие в хозяйстве лошади, коровы, овец или свиней (численность обсуждается), кроликов или кур, а также пчелосемей.

Обсуждается и такая богатая идея: прекратить выплату базовой части пенсии и других форм социальной поддержки тем гражданам, чья семья не сможет доказать свою нуждаемость, — тут, обещают теоретики, бюджет сэкономит до 1 трлн рублей.

А нуждаемость в выплате пенсии придется доказывать не только ее получателям, но и всем ближайшим родственникам. Для этого правительству потребуется особая система контроля собственности и доходов граждан.

Не менее любопытна приписка к проекту предложенной «паспортизации бедности». В ней сообщается, что при переходе страны на новую систему учета граждан, нуждающихся в социальной помощи государства, «издержки на администрирование достаточно высоки: от 10 до 30% от общей суммы расходов на адресные меры социальной поддержки бедных».

То есть до трети всех денег, выделяемых на поддержку малоимущих, предлагается отдать чиновникам.

Хотя тем и нынче достается немалая часть «социального пирога». К примеру, доплаты к пенсиям бывших госслужащих составляют в разных регионах от нескольких сотен рублей до десятков тысяч.

Одни из самых значительных выплат, по данным авторов доклада, в Саратовской области: рядовые госслужащие получают доплату в 7 тысяч руб-лей. А лица, работавшие депутатами облдумы, служившие в Счетной палате, областном правительстве — аж до 96 тысяч.

Однако на такие льготы и пособия реформаторы не смеют покушаться. В программе реформирования социалки, предлагаемой Кудриным, благосостояние чиновников также не затрагивается.

В Минфине к предложениям КГИ относятся с долей скепсиса, но саму идею поддерживают. Министр финансов Антон Силуанов еще четыре года назад заявлял: «Необходимо переходить именно на адресную социальную поддержку. По этому пути идут все страны, особенно сейчас — в период бюджетных консолидаций. Сейчас идет поголовное предоставление льгот, на это тратится огромный государственный ресурс».

В середине 2015-го в докладе министерства доказывалось, что более половины россиян, получающих соцпомощь, на самом деле в ней не нуждаются. Этой осенью Минфин заявил, что в стране необходимо ввести пособия по бедности. Идея подверглась критике с разных сторон.

Вот, скажем, резонный аргумент Минтруда: если есть ресурс, способный стимулировать производительный труд, то его надо направлять на повышение зарплат. Но незамеченной осталась главная цель финансистов — заменить этим пособием большинство нынешних видов социальных выплат.

Тем более наша система соцпомощи действительно самая громоздкая: около 800 мер и видов помощи, 300 категорий получателей…

Но дело не в удобстве. Выгода для бюджета ожидалась колоссальная. По данным Росстата, в стране 21,4 млн бедных (14,6% населения). Хотя еще в 2004-м власть ставила задачу снижения уровня бедности до 10-12% до 2007 года.

А что из этого вышло, мы знаем. По нынешним официальным критериям живущими за чертой бедности считаются граждане, имеющие доходы ниже установленного прожиточного минимума в данном регионе.

А ежегодные совокупные выплаты всех видов российских пособий (2,6% ВВП) позволяют платить хоть по два минимума всем нынешним бедным — и уйма денег останется в казне.

Ибо по оценкам экспертов, чтобы дотянуть все расходы бедных домохозяйств до прожиточного минимума, нужно менее 1% ВВП, а чтобы в России не было бедных семей с детьми — менее 0,5% ВВП.

Однако на практике это будут «игры в статистику». Ибо неоднократно проверено и доказано: на официальный прожиточный минимум прожить невозможно.

К тому же по данным Росстата за первые 10 месяцев с. г. реальные доходы россиян сократились на 5,3% по сравнению с тем же периодом прошлого года. А проведенные в октябре исследования ВЦИОМа свидетельствуют: в стране начался новый виток роста цен на продукты питания.

Две трети (66%) опрошенных отметили рост цен на мясо и мясопродукты, аналогичная ситуация с овощами и фруктами. Судя по опросу, подскочили цены на молоко и молочную продукцию, на хлеб, сахар, крупы и макароны.

Как всегда, цены на продовольствие у нас растут быстрее, чем в ЕС. Например, в России с начала 2016 года на 7,5% подорожали рыба и морепродукты, а в среднем по странам ЕС — только на 2,1%. Молочные изделия, сыры и яйца за тот же период у нас выросли на 2,2%, а в ЕС подешевели на 1,7%. Мясо в Европе удержалось в цене, а у нас подросло на 1,2%.

Люди чувствуют снижение своих финансовых возможностей. Продажи продовольствия на внутреннем рынке за последние два года упали почти на 14%. По данным СМИ, 47% населения страны начинают «переходить на натуральное хозяйство» — распахивают приусадебные газоны и цветники для выращивания съестного.

Согласно расчетам Пенсионного фонда, в 2018-м размер социальной пенсии в РФ упадет ниже прожиточного минимума (9159 рублей против 9364 соответственно). Сейчас размер социальной пенсии составляет 8552 рубля, а прожиточный минимум пенсионера — 8136.

Ну и что тут стричь, какую шерстку?

P.S. Начинать в cегодняшних условиях реформирование системы социального обеспечения с «урезания» льгот и пособий — значит, повышать градус недовольства населения, который и без того ползет к красной метке.

А попытки залатать бюджетную дыру за счет граждан обернутся новым сокращением потребительского спроса — со всеми вытекающими. Причем многие эксперты считают, что экономии вообще не будет.

Как это случилось год назад, когда после отмены индексации многие работающие пенсионеры формально уволились, а фактически остались на прежнем месте, но уже без трудовых соглашений. В результате работники ничего не потеряли, работодатели соответственно сократили социальные платежи.

А бюджет получил дырку от бублика.

trud.ru

Фото: gazeta.ru

8 Responses to "Какой ящик откроется «золотым ключиком» Кудрина"

  1. Ника Ангел   2016-12-12 at 12:10

    Кудрин! Хватит отнимать последние копейки у народа! Прекратите воровать все чиновники и будут в бюджете деньги. Или вы в три горла никак не нажретесь и не подавитесь, все вам мало!!!

    Ответить
  2. Алекс   2016-12-12 at 12:55

    И такие балбесы сидят у нас в правительстве-кошмар.такими действиями он снизит покупательскую способность,в результате люди будут меньше покупать,комерсанты беднеть и закрыватся,станут платить меньше налогов и так далее по цепочке!кудрин из старой команды девяностых-походу хочет вернуть страну обратно в девяностые такими действиями.все его остальные идеи такие же безумные и антинародные. наш солнцеликий не спроста держит таких людей в правительстве,кто то должен делать грязную работу и быть громооводам,это все кудрин озорник-а вовчик ни при чем!да лучше ворюгими во власти занялись бы,подсчитанно,что проворовывается трилионы рублей.а еще чиновников сократили,куда столько,пусть едут осваивают целену вместе с кудриным-сейчас солцеликий земли в сибири бесплатно раздает

    Ответить
  3. Либерал   2016-12-12 at 14:43

    Оставьте в покое Кудрина. Если бы не он с резервным фондом, нечистые на руку чиновники разворовали бы всё ещё до кризиса. Стоит посмотреть, как строятся мосты, космодромы, арены и т.п., чтобы понять, что система власти, построенная на одной партии и трёх её саттелитах не просто неэффективна, а ущербна. А чиновничий аппарат, если его не ограничить законом (например: определённое количество служителей народа, на такое-то количество населения), будет расти и дальше со всеми вытекающими последствиями. Кудрин, кстати уже давно не у власти, а советник, такой же, как Глазьев и другие.
    Нужно помнить: когда люди чем-то не довольны, им укажут кого бить . Так что думайте товарищи и господа, прежде, чем делать из либералов козлов отпущения.

    Ответить
  4. Алекс   2016-12-12 at 16:10

    Кудрин вобщем молодец-пусть возьмет печеньку с полки. Кудрин бывший министр финансов, сейчас Кудрина назначили заместителем председателя в экономическом совете. Он и рассоветовался: поднять пенсионый возраст,сократить соц расходы населению,экономика по его мнению должна быть экономной-вот он и решил экономить на людях,а мы его должны любить за это! спасибо за резервный фонд,но его израсходуют уже в следущем году,хотя были предложения вложить эти деньги в экономику.Кудрин конечно советник-решает все наш главный,за ним последнее слово

    Ответить
  5. Либерал   2016-12-12 at 16:37

    “…сейчас Кудрина назначили заместителем председателя в экономическом совете..” чего? Кто назначил?
    Я не сторонник и не защищаю Кудрина. А вас я призываю думать, прежде чем заниматься пропогандой неизвестно чего.

    Ответить
  6. Алекс   2016-12-12 at 19:12

    http://www.rbc.ru/economics/30/04/2016/5724ef139a79479f8b51f39a тут вся информация(кто назначел и за чем). Читайте Рбк-полезная штука.

    Ответить
  7. Либерал   2016-12-12 at 22:38

    Фильтруйте.

    Ответить
  8. Алекс   2016-12-13 at 11:22

    Каждый может писать свое мнение,свободу слова пока не запретили.в целом разговор не имеет смысла ! Kvas-это случайно не тот самый чел “вятский квас” из прямой линии с президентом

    Ответить

Оставьте ответ

Ваш электронный адрес не будет опубликован